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                创新驱动 合力攻坚---我省首部轨道交通土地资源开发利用管理办法正式下发

                历经两年零三个月いが❁,在青岛市人民政府ヘㅖゆ、青岛市12bet官网工程建设指挥部办公室(12bet官网12bet备用网址)的共同努力下いが❁,我省首部轨道交通土地资源开发利用综合性办法--《青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法》于2016年10月18日经青岛市第十五届人民政府第120次常务会议审议通过いが❁,于2016年11月9日签发第249号政府令いが❁,并将于2017年1月1日起施行ㅅプ☢。《办法》的颁布实施いが❁,将拓宽轨道交通融资渠道いが❁,真正意义上实现以土地资源开发收益支持我市轨道交通建设可持续发展的长远目标ㅅプ☢。

                城市的发展离不开轨道交通的支持いが❁,轨道交通的建设离不开政府的资金支撑いが❁,根据青岛市轨道交通线网规划いが❁,轨道交通远期线网共规划838公里, “十三五”期间需筹集轨道交通建设资金1860亿元いが❁,城市轨道交通“准公共产品ヘㅖゆ、准公益性”的行业属性和经济特点决定了建设资金与建设进度ヘㅖゆ、运营收益与运营损耗间的内生矛盾,因此いが❁,在现行体制下构建并通过政府立法形式固定轨道交通盈利模式いが❁,将轨道交通带来的沿线土地增值ヘㅖゆ、沿线物业增值ヘㅖゆ、商业集聚效应等外部化的产出效益还原为轨道交通经营单位的内部效益いが❁,形成“12bet官网建设+效益返还”的良性循环いが❁,不仅需要依托完善的市场机制いが❁,更为重要地是需要通过政府引导和政策支持いが❁,使“有形的手”与“无形的手”相得益彰いが❁,才能更好地促进城市轨道交通健康ヘㅖゆ、有序发展ㅅプ☢。

                《青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法》克服了“无资可鉴ヘㅖゆ、无章可循”的困难いが❁,在国家层面未出台轨道交通沿线土地开发上位法的前提下いが❁,结合本市实际情况いが❁,不断总结提炼实践中的经验和教训いが❁,从城市总体战略发展及轨道交通线网规划的大格局出发いが❁,以规范性和适用性为原则いが❁,以科学性和创新性为指导いが❁,完成了《办法》的编撰ㅅプ☢。《办法》共分二十六条いが❁,分别规范了土地开发原则ヘㅖゆ、土地规划控制范围ヘㅖゆ、土地开发核心区和特定区的设置ヘㅖゆ、土地利用专项规划的编制ヘㅖゆ、综合开发项目整体规划设计ヘㅖゆ、沿线土地开发整理いが❁,以及土地使用权出让收益归集管理等内容ㅅプ☢。《办法》出台后いが❁,市政府ヘㅖゆ、市12bet官网办(12bet官网12bet备用网址)将把工作重心转移到市区统筹和部门协调上いが❁,关注并改善政策下发后的执行情况いが❁,力争早日显现《办法》成效いが❁,为轨道交通土地资源开发利用工作筑起坚实的壁垒ㅅプ☢。


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